Klub Radnych ,,Prawo i Sprawiedliwość" w Radzie Miejskiej Bytowa wystosował specjalne oświadczenie, w którym nie zgadza się z podwyżką opłat za wywóz odpadów z terenu gminy Bytów. Jego pełna treść dostępna jest poniżej.
Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości należy do zadań własnych gminy, podobnie jak np. dostarczanie wody pitnej, czy zagospodarowywanie ścieków. Uważamy, że tylko to, czego Gmina sama nie może wykonać, powinna zlecać firmom zewnętrznym. W Unii Europejskiej wywozem śmieci zajmują się spółki komunalne należące do Gminy. Tak jest taniej i bardziej efektywniej. Nie są one nastawione na maksymalizację zysków.
Dlatego też do Prawa zamówień publicznych i wprowadzono tzw. procedury in-house, (zamówienia wewnętrzne), co oznacza, że tam, gdzie zadanie może wykonać spółka komunalna - samorządy nie muszą organizować przetargów. Tak może być na przykład w zakresie odbioru śmieci. Gmina Bytów mogłaby zlecać wywóz nieczystości swojej spółce z wolnej ręki, bez przetargu. (Według raportu „Badanie rynku usług związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi w gminach miejskich w latach 2014-2019” Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w 2019 rok już blisko 20% samorządów stosuje zamówienia z bez przetargu na odbieranie odpadów od mieszkańców.)
Wywozem śmieci powinna zajmować się nasza spółka gminna. A taką mamy!
Tak się składa, że Zakład Zagospodarowania Odpadów w Sierznie, w której gmina Bytów ma większość udziałów również zajmuje się świadczeniem usług w zakresie odbioru i transportu odpadów i prowadzenia PSZOK (Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych). Obsługuje m.in. gminę Tuchomie i Lipusz, wcześniej też gminę Dziemiany. Dysponuje doskonałą bazą lokalową i terenem. Ma też własne wysypisko/składowisko odpadów. Mogłaby więc zwyczajnie rozszerzyć swoją działalność o odbiór śmieci również z naszej gminy. W tym celu, zamiast wydawać ponad 7,5 milionów zł dla operatora zewnętrznego (Elwoz), proponujemy dokapitalizowanie naszej spółki i zakup sprzętu (śmieciarek). W ten sposób nasza spółka komunalna mogłaby się rozwijać i świadczyć dla naszej gminy oraz okolicznych usługi wywozu odpadów. Mogłaby stawać do przetargów z innymi firmami i je wygrywać. Ma mocne atuty.
Jeśli odbiorem śmieci będzie zajmował się zakład w Sierznie, to gmina będzie miała wpływ na politykę cenową, wpływ na działalność spółki i większą kontrolę nad jakością. Tak jest w całej Europie! To spółki gminne obsługują daną gminę.
[ZT]1640[/ZT]
Po spełnieniu wskazanych w ustawie warunków, tzn że Gmina chcąc skorzystać z możliwości bezpośredniego udzielenia zamówienia na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych swojej spółce komunalnej, może zgodnie z treścią art. 67 ust. 9 ustawy pzp przeprowadzić reorganizację działalności spółki lub powołać nową osobę prawną. (Dopuszczalność zastosowania procedury in-house w stosunku do spółek zreorganizowanych lub nowoutworzonych potwierdziła również Krajowa Izba Odwoławcza w wyrokach z dnia 7 lutego 2017 r., sygn. akt KIO 96/17 oraz z dnia 21 kwietnia 2017 r., sygn. akt. KIO 625/17.)
Zatem należy ponownie zastanowić się, czy wspomniane miliony wyprowadzamy na zewnątrz, czy sami organizujemy własną spółkę komunalną. Uważamy, że należy dążyć do upowszechnienia procedury zamówienia wewnętrznego, in-house i przekazania większej kontroli nad gospodarką odpadami samorządom i ich spółkom komunalnym. Dziś zadania własne gminy realizują podmioty zewnętrzne, oprócz wywozu odpadów, zajmują się pielęgnacją zieleni, czyszczeniem ulic, odśnieżaniem chodników, usługami pogrzebowymi, itd.
Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość głosuje przeciwko prawie 50%-towej podwyżce za odbiór i transport odpadów, uważając, że jest ona konsekwencją niewłaściwych decyzji burmistrza Bytowa Ryszarda Sylki oraz koalicji Wspólnota Samorządowa-Porozumienie Lokalne, które nie wykorzystało atutów Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno.
Niewątpliwie dominująca pozycja na rynku i brak konkurencji było przyczyną podania wyższej ceny przez zwycięzcę przetargu. Niestety, mieszkańcy gminy Bytów zapłacą blisko o połowę więcej niż dotychczas za odbiór i transport odpadów.
Leszek Szymczak
Przewodniczący Kluby Radnych Prawo i Sprawiedliwość w Radzie Miejskiej Bytowa
[ALERT]1572434814630[/ALERT]
0
0
0
0
0
0
Brak komentarza, Twój może być pierwszy.
Dodaj komentarz