Budżet powiatu bytowskiego na 2026 rok został zatwierdzony. To plan mniejszy niż w 2025 roku, co już na początku dyskusji wywołało spór o to, czy spadek dochodów i wydatków jest sygnałem alarmowym, czy raczej powrotem do bardziej zachowawczego planowania.

Najbardziej konkretna liczba, którą widać w załączniku inwestycyjnym, to 26 010 605 zł. Tyle wynosi łączna wartość zaplanowanych inwestycji. W debacie radni mówili też o ryzykach, które mogą pojawić się w trakcie roku – w tym o ewentualnej pożyczce do 8 mln zł oraz o niepewności związanej z ochroną zdrowia.

Jerzy Barzowski – Samorządy mają gorzej

To właśnie Jerzy Barzowski jako pierwszy mocno wybrzmiewa z tezą, że mniejszy budżet „jednak niepokoi”.

– To jest bardzo ważny, najważniejszy właściwie dokument, jeśli chodzi o funkcjonowanie powiatów w sprawach finansowych. Ja muszę powiedzieć, że to, co zauważyłem już na komisji, budżet tegoroczny jest mniejszy i to jednak niepokoi.

Barzowski odnosi się też do wątku „rekordowego budżetu” w poprzednim roku, wiążąc go z inwestycjami uruchomionymi wcześniej.

– Ubiegłoroczny budżet był rekordowy, bo to był ostatni budżet, gdzie jeszcze wpływ na kształt finansów publicznych w skali kraju miały pewne programy, pewne inwestycje, które były wcześniej zaklepane.

I ostrzega, że niepewność dotycząca ochrony zdrowia może w trakcie roku mocno uderzyć w powiat.

– Zobaczymy, jak to się będzie kształtowało w przyszłym roku, jakie będą ruchy ministra finansów, generalnie rządu, jak się zachować wobec samorządu w sprawach podatkowych, a tym samym możliwości rozwojowych w inwestycjach. To bardzo niepokoi.

Na koniec stawia diagnozę polityczną.

– Samorządy miały mieć lepiej i niestety lepiej nie mają. Mają gorzej. Definitywnie to widać…

Roman Zaborowski – Nie przeraża mnie to

Z drugiej strony sali pada stanowisko, że mniejszy budżet nie musi oznaczać katastrofy. Roman Zaborowski mówi wprost.

– Mnie akurat nie przeraża to, że planowane dochody i wydatki są o wiele mniejsze niż w tym roku wobec globalnej sytuacji za wschodnią granicą. Pewne reperkusje tej sytuacji spowodują, że samorządy będą musiały zacisnąć pasa.

Ocena dokumentu jest u niego wyraźnie pozytywna.

– On na pewno jest zrównoważony, również terytorialnie. Na pewno jest odpowiedzialny. Nie ma tu fajerwerków, nie ma zbyt dużego ryzyka. Jest on tak skonstruowany, żeby jeszcze móc w razie czego w ciągu roku, jeżeli przyjdą dodatkowe środki zewnętrzne, wejść z własnym udziałem.

I dodaje wątek zaufania do przygotowujących budżet.

– Pan starosta i pani skarbnik od wielu lat dają powody do tego, że można im zaufać.

Zaborowski podkreśla też, że w budżecie mocno widać priorytety – zdrowie, transport i bezpieczeństwo – co w powiecie o niskiej gęstości zaludnienia zawsze będzie kosztowne.

– Powiat bytowski opisywany jest jako teren niezwykle narażony na wykluczenie społeczne, transportowe. Bardzo dużo środków idzie w kierunku ochrony zdrowia. Musimy tworzyć warunki do rozwoju bardzo dobrego ośrodka ochrony zdrowia – komentuje Zaborowski.

Wojciech Duda – To mój powiat

Wystąpienie Wojciecha Dudy łączy dystans opozycji z podkreśleniem odpowiedzialności.

– To nie jest mój zarząd, moja koalicja, ale to jest mój powiat, to są mieszkańcy. Musimy za to wziąć odpowiedzialność – powiedział.

Duda zaznacza, że nie zamierza budować krytyki na samym fakcie, że budżet jest mniejszy.

– Przede wszystkim bezpieczeństwo, ochrona zdrowia, szpital, są zapewnione. I to są główne elementy, które w tym budżecie widzimy pozytywnie.

::news{"type":"see-also","item":"21875"}

Inwestycje – autobusy, drogi, szkoły i cyberbezpieczeństwo

Największym wydatkiem w 2026 roku jest zakup kolejnych niskoemisyjnych autobusów dla spółki PKS Bytów. Łączna wartość zadania to 13 mln 600 tys. zł, w tym 10 mln zł ze środków pozyskanych z KPO.

Zaplanowano także rozpoczęcie budowy fragmentu międzynarodowej trasy rowerowej z Tallinna do Berlina. Na odcinek Krzeszewo – Wołcza Wielka w gminie Miastko przeznaczono 337 500 zł. Jest też budowa drogi pieszo-rowerowej na odcinku Chomice – Bytów o wartości prawie 250 tys. zł – to również część międzynarodowej trasy.

W budżecie ujęto inwestycje drogowe i chodnikowe: 

– 650 tys. zł na przebudowę drogi powiatowej w Niezabyszewie,
– 100 tys. zł na przebudowę chodnika w ciągu drogi powiatowej na ul. Ogrodowej w Tuchomiu,
– 50 tys. zł na budowę chodnika wzdłuż drogi powiatowej w Barnowcu,
– 125 tys. zł na budowę kładki dla pieszych na rzece Kunica w miejscowości Dolno (gmina Trzebielino).

Zaplanowano też wydatki na dokumentacje i przygotowanie kolejnych inwestycji: 

– 100 tys. zł na dokumentację modernizacji drogi powiatowej na odcinku Żukówko – Jamno,
– 30 tys. zł na dokumentację przygotowującą przebudowę drogi powiatowej na odcinku Brzeźno Szlacheckie – Borowy Młyn,
– 100 tys. zł na modernizację drogi na odcinku Dąbrówka – granica z gminą Tuchomie,
– 70 tys. zł na poprawę bezpieczeństwa na przejściach dla pieszych w powiecie bytowskim.

Ważną pozycją jest 600 tys. zł na rozpoczęcie modernizacji drogi powiatowej na odcinku Bochówko – Bochowo w gminie Czarna Dąbrówka. To odcinek, który regularnie bywa zalewany.

W budżecie znajdziemy też: 

– 100 tys. zł na przebudowę drogi powiatowej nr 1769G – środki na przygotowanie dokumentacji projektowej,
– 60 tys. zł na dokumentację przebudowy drogi powiatowej na odcinku Dwór Rokicki – droga wojewódzka nr 211,
– 600 tys. zł na przebudowę drogi powiatowej na odcinku Dretyń – Tursko (gmina Miastko).

Poza inwestycjami drogowymi zaplanowano również wydatki sprzętowe i organizacyjne. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego ma otrzymać specjalistyczny sprzęt do czynności kontrolnych za 26 600 zł, a Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami – 50 tys. zł na wydatki inwestycyjne.

W ramach projektu Cyberbezpieczny Samorząd przeznaczono prawie 300 tys. zł na zakupy inwestycyjne. Dodatkowo zaplanowano 65 tys. zł na wydatki inwestycyjne Wydziału Organizacyjno-Prawnego oraz 12 200 zł jako wkład własny do budowy magazynu energii dla instalacji fotowoltaicznych na budynkach starostwa w Bytowie.

Prawie 170 tys. zł ma kosztować modernizacja systemu łączności i wczesnego ostrzegania na wypadek zagrożeń naturalnych. W budżecie jest też 300 tys. zł rezerwy celowej inwestycyjnej.

W oświacie przewidziano m.in. 90 tys. zł na modernizację podłóg w klasopracowniach w Zespole Szkół Ponadpodstawowych w Łodzierzy, a także ponad 2 mln 200 tys. zł na dostosowanie i zakup wyposażenia dla szkół zawodowych w powiecie bytowskim. Ujęto również 9 500 zł jako wkład własny do budowy magazynu energii dla ZSO w Bytowie.

Zaplanowano także 2,8 mln zł wkładu do spółki Szpital Powiatu Bytowskiego.

Wydatki obejmują też zabezpieczenie, restaurację i poprawę dostępu do domu pomocy społecznej w Parchowie, prowadzonego przez zgromadzenie sióstr benedyktynek samarytanek Krzyża Chrystusowego, oraz ponad 170 tys. zł na remont i wyposażenie obiektów infrastruktury społecznej na potrzeby mieszkalnictwa treningowego i wspomaganego.

Dwie ostatnie pozycje to prawie 240 tys. zł na projekt budowy nowej siedziby specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego w Tursku oraz ponad 1,8 mln zł na modernizację boisk sportowych Orlik wraz z budową konstrukcji do kompleksowego treningu biegów przeszkodowych przy ZSO w Bytowie. W tym przypadku połowa środków ma zostać pozyskana z Ministerstwa Sportu i Turystyki.

Przy inwestycjach drogowych i chodnikowych trzeba też brać pod uwagę wkłady własne innych samorządów.