Gdyby z mapy powiatu bytowskiego nagle zniknęła jedna z większych gmin wiejskich, byłby alarm, nadzwyczajna sesja i pytanie, co właściwie się stało. Tym razem nikt nie zamyka urzędów, nie przesuwa granic i nie zdejmuje tablic z nazwami miejscowości. Znika coś mniej widocznego, ale znacznie groźniejszego: mieszkańcy.

::addons{"type":"only-with-us","color":"black"}

::event{"type":"vertical","item":"979"}

Starosta bytowski Leszek Waszkiewicz zaczyna prezentację raportu od liczby, która nie potrzebuje wielkiego komentarza. Powiat bytowski liczy dziś 74 584 mieszkańców. To o 712 osób mniej niż rok wcześniej. Jeszcze mocniej brzmi porównanie z 2018 rokiem. Od tamtego czasu ubyło 4715 osób.

– Można powiedzieć, że w ciągu ośmiu lat ubyła nam jedna gmina. I to taka dosyć duża – mówi Leszek Waszkiewicz.

To nie jest już sucha statystyka z samorządowego raportu. To opowieść o powiecie, który ma dobre inwestycje, remontuje drogi, kupuje autobusy, rozbudowuje szpital i chwali się nadwyżką w budżecie, ale jednocześnie traci najważniejszy zasób. Ludzi.

POWIAT TRACI LUDZI I SIĘ STARZEJE

Starosta nie ukrywa, że depopulacja jest zjawiskiem ogólnopolskim. Zwraca jednak uwagę, że powiat bytowski również odczuwa ją bardzo wyraźnie.

Najbardziej widocznym skutkiem jest starzenie się społeczeństwa. Powiat musi więc coraz mocniej przesuwać akcenty w stronę opieki długoterminowej, rehabilitacji i wsparcia osób starszych.

– Społeczeństwo się starzeje, więc rozbudowujemy zakłady opiekuńczo-lecznicze, przymierzamy się też do reformy naszego szkolnictwa – mówi starosta.

To jedno z najważniejszych zdań. Pokazuje, że demografia nie jest już tematem odległym. Ona wpływa na bieżące decyzje samorządu.

ZOL MA BYĆ ODPOWIEDZIĄ NA STARZENIE SIĘ MIESZKAŃCÓW

Jednym z najważniejszych przykładów jest rozbudowa zakładu opiekuńczo-leczniczego przy Szpitalu Powiatu Bytowskiego. Inwestycja korzysta ze wsparcia z Krajowego Planu Odbudowy. Otwarcie zaplanowano na 8 czerwca.

– Ten budynek jest dzisiaj nie do poznania, a warunki i zwiększona liczba miejsc niemal dwukrotnie świadczą o tym, że do tej sfery działalności kładziemy dużą wagę – zaznacza Leszek Waszkiewicz.

Szpital leczy podobną liczbę pacjentów jak w poprzednich latach, ale potrzeby się zmieniają. W powiecie, który traci mieszkańców i jednocześnie się starzeje, opieka długoterminowa staje się jednym z kluczowych zadań.

Powiat wspiera też profilaktykę zdrowotną. Wśród działań pojawiają się m.in. Akademia Świadomego Macierzyństwa, poradnictwo laktacyjne, programy dla seniorów, działania związane ze sprawnością w każdym wieku czy Marsz Różowej Wstążki.

SZKOŁY TEŻ CZUJĄ DEMOGRAFIĘ

Drugi wielki obszar to edukacja. Powiat prowadzi szkoły ponadpodstawowe, a ich przyszłość zależy nie tylko od pieniędzy, ale też od liczby młodych ludzi.

W ubiegłym roku potrzeby oświatowe powiatu są określone na nieco ponad 70 mln zł. Edukacja pozostaje największą kosztowo sferą działalności samorządu.

Starosta wskazuje, że licea w Bytowie i Miastku osiągają bardzo dobre wyniki maturalne. Słabiej wypadają niektóre technika. Dobrze prezentuje się technikum przy ZSP w Miastku, natomiast przykrą niespodzianką jest słabszy wynik technikum przy Zespole Szkół Ekonomiczno-Usługowych w Bytowie.

Jednocześnie w „ekonomie” bardzo dobrze wygląda zdawalność egzaminów technikalnych. Podobnie jest w Łodzierzy. Gorzej wypadają natomiast ZSP w Bytowie i ZSOiT w Miastku.

– To jest takie miejsce, gdzie powinniśmy po raz kolejny usiąść z dyrektorami i popatrzeć, co zrobić, żeby te wskaźniki poprawiać – zapowiada starosta.

Powiat inwestuje w szkoły. W Miastku działa już Branżowe Centrum Umiejętności w dziedzinie pomp ciepła i geotermii płytkiej. Przy Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Bytowie powstaje zaplecze sportowo-rehabilitacyjne. Nowe pomieszczenia otrzymuje też poradnia psychologiczno-pedagogiczna.

– Pod tym względem to był bardzo dobry rok dla naszych szkół – ocenia Leszek Waszkiewicz.

Pozostaje jednak pytanie, które z każdym rokiem będzie coraz trudniejsze: jak utrzymać rozbudowaną sieć szkół, gdy mieszkańców ubywa, a społeczeństwo się starzeje?

FINANSE SĄ NA PLUSIE, ALE DEMOGRAFIA NIE ZNIKA

Na tle danych ludnościowych dobrze wyglądają finanse powiatu. Dochody wynoszą 232 mln zł, wydatki 223 mln zł. Zamiast planowanego deficytu na poziomie blisko 9 mln zł, powiat kończy rok wynikiem prawie 8,5 mln zł na plusie.

– To jest bardzo duża praca, pilnowanie wydatków i dobre zarządzanie naszymi dochodami i przychodami – podkreśla starosta.

To dobry wynik, ale nie kasuje najważniejszego problemu. Mniej mieszkańców oznacza w przyszłości mniejszą bazę podatkową, mniej uczniów, większe potrzeby opiekuńcze i coraz trudniejsze decyzje organizacyjne.

Powiat może więc chwalić się finansową dyscypliną, inwestycjami i awansem w rankingach, ale demografia działa powoli i bezwzględnie.

WIĘCEJ DZIECI W PIECZY ZASTĘPCZEJ

Raport pokazuje też rosnące potrzeby w pomocy społecznej. Powiat ma obecnie 113 rodzin zastępczych. Rok wcześniej było ich 109. W pieczy zastępczej przebywa 219 dzieci, czyli o 8 więcej niż rok wcześniej.

Działają także dwa domy dla dzieci, w których przebywa łącznie 30 wychowanków.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie prowadzi szkolenia, spotkania integracyjne i wypłaca rodzinom wielomilionowe wsparcie w formie świadczeń.

Starosta mówi również o wsparciu osób z niepełnosprawnościami. Powiat zmniejsza środki na turnusy rehabilitacyjne, ale zwiększa dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych. W tym obszarze środki rosną o blisko 400 tys. zł.

AUTOBUS STAJE SIĘ USŁUGĄ PODSTAWOWĄ

W powiecie, który jest rozległy, wiejski i coraz starszy, szczególnego znaczenia nabiera transport publiczny. W ubiegłym roku powiat dofinansował przewozy na 77 liniach komunikacyjnych.

Autobusy wykonują blisko 2 mln wozokilometrów i przewożą prawie 2 mln pasażerów. Do powiatu trafiło 10 autobusów, a w tym roku ma dojechać kolejnych 7.

NA DROGACH GINIE 6 OSÓB

W części dotyczącej bezpieczeństwa starosta ocenia, że ubiegły rok jest spokojny pod względem przestępczości. Liczba stwierdzonych przestępstw utrzymuje się na poziomie roku 2024, a policja zachowuje wysoki poziom wykrywalności.

Niepokojące są jednak dane drogowe. W 60 wypadkach na terenie powiatu ginie 6 osób, a 74 zostają ranne. Rośnie także liczba zatrzymań praw jazdy za przekroczenie prędkości o ponad 50 km/h w terenie zabudowanym.

W straży pożarnej widać niewielki wzrost liczby zdarzeń, ale szczególnie martwi większa liczba pożarów. Jest ich o blisko 30 więcej niż rok wcześniej.

Powiat kontynuuje wsparcie dla ochotniczych straży pożarnych. W ubiegłym roku pomoc otrzymały jednostki OSP w Nakli, Parchowie, Kamnicy, Piaszczynie, Pomysku Wielkim i Trzebielinie.

BEZROBOCIE ROŚNIE

Na koniec ubiegłego roku stopa bezrobocia w powiecie wynosi 9,4 proc. Rok wcześniej było to 8,7 proc.

Starosta tłumaczy, że część wzrostu wynika ze zmiany przepisów. Trudniej jest wyrejestrować osoby z ewidencji bezrobotnych. W liczbach bezwzględnych w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych jest blisko 2800 osób.

Zmniejsza się liczba osób długotrwale bezrobotnych. Młodzi do 25. roku życia utrzymują się na podobnym poziomie jak w poprzednich latach.

::news{"type":"see-also","item":"22610"}

::addons{"type":"only-with-us","color":"black"}