PODWYŻKI w Sierznie. Średnio 5,5 procent, ale to nie koniec

Zakład Zagospodarowania Odpadów w Sierznie od 1 stycznia wprowadza nowy cennik dla gmin. Podczas ostatniego zgromadzenia wspólników ustalono, że średnia podwyżka opłat wyniesie 5,5 proc.

Prezes ZZO Jerzy Szpakowski wyjaśnia, że za wzrostem stawek stoją dwa czynniki.

Przyczyną główną jest konieczność podniesienia płac pracowników zakładu oraz szybko rosnące koszty zagospodarowania frakcji palnej. Ta pozycja rośnie o 16 procent.

– Proponowaliśmy 8 procent podwyżki, ale wynik tegoroczny jest w miarę dobry, więc optymistycznie podeszliśmy do tematu i stanęło na 5,5 procent – tłumaczy prezes.

Zaznacza też, że decyzja nie jest „na zawsze”. Jeśli wyniki finansowe pogorszą się, wspólnicy mogą wrócić do tematu.

Na razie system kaucyjny na butelki nie zdążył jeszcze wyraźnie odbić się na ilości odpadów, a wyraźniejszy efekt będzie widoczny dopiero w połowie roku.

Borzytuchom jako przykład

Nowe stawki z Sierzna muszą przełożyć się na finanse gmin. Jedną z nich jest gmina Borzytuchom, która i bez planowanych podwyżek zmaga się z problemem domknięcia systemu gospodarki odpadami.

Podczas ostatniej sesji Rady Gminy radni głosowali nad uchwałą w sprawie pokrycia części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych. Uchwała przeszła jednogłośnie – 15 głosów „za”, zero sprzeciwu i wstrzymujących się.

Wójt Jarosław Garbicz przypomniał, że gmina już wcześniej próbowała ratować system podwyżkami dla mieszkańców.

W tym roku wprowadzono ok. 15-procentową podwyżkę opłaty śmieciowej, pierwszą po trzech latach bez zmian stawek. Podwyżki weszły w życie dopiero w drugiej połowie roku i okazały się niewystarczające.

– Musimy dołożyć z budżetu gminy środki po to, żeby ten system się do końca roku domknął - wyjaśnia wójt Jarosław Garbicz.

W dyskusji padło też pytanie o skalę problemu. Radny zwrócił uwagę na kwotę około 166 tysięcy złotych, którą trzeba dołożyć do systemu tylko za ten rok, mimo wprowadzonych podwyżek. Wójt wyjaśniał, że wynika to również z przesunięć okresów rozliczeniowych i faktu, że część wpływów i kosztów „przechodzi” na kolejny rok budżetowy.

– Strumień odpadów i koszty bieżącej obsługi spowodowały to, że system się nie domyka – podkreśla.

„Korzystne dla mieszkańca” kontra „korzystne dla gminy”

Wójt Garbicz podczas sesji bardzo wyraźnie rozdzielił dwie perspektywy – punkt widzenia mieszkańców i punkt widzenia finansów gminy.

Zwrócił uwagę, że pojęcie „korzystne” trzeba doprecyzować.

Mówił, że dla mieszkańca korzystne są brak podwyżek, obniżki i programy osłonowe, natomiast dla gminy korzystne jest zbilansowanie systemu, czyli stan, w którym całość kosztów pokrywa się z opłat.

– To nie jest problem tylko naszej gminy. Z takim kłopotem zmaga się bardzo wiele samorządów – przypomina Garbicz.

Jako przykład podał gminę Sierakowice, w której Rada Gminy zdecydowała o znaczącej, ponad 20-procentowej podwyżce opłat za odbiór i zagospodarowanie odpadów. Tam system ma się bilansować, ale kosztem wyraźnie wyższych rachunków dla mieszkańców.

– W Sierakowicach podawano wyliczenia, z których wynikało, że np. pięcioosobowa rodzina będzie płaciła rocznie około 250 zł więcej – zwraca uwagę Garbicz.

Każda dopłata do śmieci to realnie mniej środków na inne zadania gminy – przede wszystkim na inwestycje i remonty.

Pojawiła się sugestia, że być może trzeba wrócić do rozmów o innych modelach – np. opłacie powiązanej z ilością zużytej wody czy innymi wskaźnikami – i wykonać symulacje dla różnych wariantów, aby sprawdzić, który w dłuższej perspektywie może być korzystniejszy i dla gminy, i dla mieszkańców.

Trwają prace nad programem osłonowym, który miałby objąć część gospodarstw domowych – zwłaszcza dwuosobowych, w oparciu o kryteria dochodowe lub wiekowe.

Przykład ZZO w Sierznie i gminy Borzytuchom dobrze pokazuje, że gospodarka odpadami stała się jednym z najtrudniejszych elementów lokalnych finansów.

[ZT]21454[/ZT]