​Echo podejrzeń dotyczących potencjalnego konfliktu interesów w bytowskim samorządzie ostatecznie ucichło. Sprawa radnego Krzysztofa Zwary, którego udział w głosowaniu nad komunikacją miejską wywołał falę spekulacji, znalazła swój finał na biurku organu nadzorczego. Służby prawne wojewody pomorskiego prześwietliły temat i wydały jednoznaczną opinię – radny działał zgodnie z przepisami.

::addons{"type":"only-with-us","color":"black"}

​Ostatnie tygodnie w bytowskim samorządzie upłynęły pod znakiem pytań o granice między mandatem radnego a pracą zawodową. Wątpliwości dotyczyły uchwały z grudnia 2025 roku, która odnosiła się do transportu zbiorowego. W głosowaniu wziął udział Krzysztof Zwara, który na co dzień pełni funkcję kierownika działu przewozów w bytowskim PKS – spółce realizującej usługi dla gminy. Pojawiły się głosy, że taka sytuacja to klasyczny konflikt interesów, a radny powinien wyłączyć się z podejmowania decyzji.

​Sprawie przyjrzeli się prawnicy z Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku. Analiza uchwały oraz sytuacji prawnej radnego nie pozostawiła złudzeń krytykom. Organ nadzoru wskazał, że aby mówić o wykluczeniu radnego z głosowania, musi zaistnieć „interes prawny”, który jest czymś znacznie więcej niż tylko ogólnym powiązaniem zawodowym.

​– Pod pojęciem interesu prawnego należy rozumieć osobisty, konkretny i aktualny prawnie chroniony interes, który może być realizowany na podstawie określonego przepisu, bezpośrednio wiążący się z indywidualnie i prawnie chronioną sytuacją strony – czytamy w interpretacji urzędników wojewody.

​Prawo w tym zakresie jest bardzo precyzyjne i – jak podkreślają służby wojewody – podlega ścisłej wykładni, ponieważ ustanawia zakaz określonego działania. W przypadku radnego Zwary nie dopatrzono się, aby uchwała wpływała bezpośrednio na jego osobistą sytuację prawną.

​– W przedmiotowej sprawie nie zaistniały powyższe przesłanki, wobec czego należy stwierdzić, że art. 25a ustawy o samorządzie gminnym nie został naruszony – podsumowuje organ nadzoru.

​Co więcej, urzędnicy zwrócili uwagę na charakter samej uchwały. Była ona dokumentem intencyjnym i nie wprowadzała automatycznie nowych linii komunikacyjnych. Ostateczne decyzje o organizacji transportu i tak należą do organu wykonawczego gminy, czyli burmistrza, a nie bezpośrednio do rady.

​Warto również odnotować twarde dane, które przytacza w swoim piśmie Urząd Wojewódzki. Głos Krzysztofa Zwary nie był decydujący – uchwała przeszła jednogłośnie (19 głosów „za”). Dodatkowo, kwestia lokalizacji przystanków, która pojawiała się w dyskusji, została uregulowana jeszcze w 2021 roku, kiedy obecny radny nie pełnił jeszcze swojej funkcji w samorządzie.

​– W wyniku dokonanej analizy nie stwierdzono istotnego naruszenia prawa, które skutkowałoby koniecznością stwierdzenia jej nieważności – brzmi ostateczny werdykt płynący z Gdańska.

::news{"type":"see-also","item":"22748"}